原産地證書(shū)熱(rè)點

問：原産地證書(shū)和(hé)原産地聲明(míng)有什(shén)麽區(qū)别？

A：原産地證書(shū)和(hé)原産地聲明(míng)具有相同的(de)作用(yòng)，都可(kě)以用(yòng)來(lái)證明(míng)所列商品的(de)原産地。如果是優惠貿易協定（以下(xià)簡稱“協定”）項下(xià)的(de)原産地證書(shū)和(hé)原産地聲明(míng)，也(yě)可(kě)以向進口商申請享受關稅優惠待遇。兩者的(de)區(qū)别在于簽發機構不同：原産地證書(shū)需要由公司向簽證機構簽發；原産地聲明(míng)由公司自行出具，免于向簽證機構申請。

Q：原産地證書(shū)包括哪些種類？

答(dá)：按用(yòng)途分(fēn)類，原産地證書(shū)的(de)種類可(kě)分(fēn)爲非優惠原産地證書(shū)、普惠制原産地證書(shū)、區(qū)域優惠原産地證書(shū)和(hé)特殊原産地證書(shū)。

問：什(shén)麽是非優惠原産地證書(shū)？

答(dá)：非優惠原産地證書(shū)也(yě)稱普通(tōng)原産地證書(shū)，是各國根據各自的(de)非優惠原産地規則簽發的(de)證明(míng)貨物(wù)原産于特定國家或地區(qū)的(de)證書(shū)。進口國海關 經常對(duì)進口貨物(wù)實施最惠國待遇、反傾銷反補貼、保障措施、原産地标志管理(lǐ)、國别數量限制、關稅配額等非優惠貿易措施。一般原産地證書(shū)。目前，隻要我國出口到世界上大(dà)多(duō)數國家或地區(qū)的(de)貨物(wù)符合我國非優惠原産地規則，就可(kě)以申請非優惠原産地證書(shū)。

問：什(shén)麽是普惠制原産地證書(shū)？

A：普惠制（Generalized System of Preferences，簡稱GSP）是Generalized System of Preferences（普惠制）的(de)簡稱。歧視性、非互惠的(de)關稅優惠制度是在最惠國稅率基礎上進一步減免進口關稅。普惠制原産地證書(shū)是受惠國授權簽證機構根據受惠國普惠制計劃中的(de)原産地規則和(hé)相關要求簽發的(de)原産地證書(shū)。證書(shū)格式遵循《普惠制原産地證書(shū)（聲明(míng)及證明(míng)）表格A》（Form A），

随著(zhe)我國經濟發展和(hé)人(rén)民生活水(shuǐ)平的(de)不斷提高(gāo)，發達經濟體相繼取消了(le)給予我國的(de)普惠制待遇。例如，2012年至2019年，烏克蘭、加拿大(dà)、瑞士、列支敦士登、歐盟、土耳其、日本等國家或地區(qū)先後取消了(le)給予我國出口貨物(wù)的(de)關稅優惠待遇；關稅優惠待遇。

取消普惠制待遇後，我國出口到相關國家或地區(qū)的(de)貨物(wù)如需證明(míng)原産地，可(kě)申請非優惠原産地證明(míng)，适用(yòng)最惠國稅率。如果有關國家或地區(qū)與我國簽訂并實施自貿協定，企業也(yě)可(kě)申請自貿協定項下(xià)的(de)優惠原産地證書(shū)，适用(yòng)協定稅率。

由于普惠制的(de)非互惠性，普惠制原産地證書(shū)可(kě)視爲一種特殊的(de)“單向優惠”原産地證書(shū)。我國也(yě)有類似的(de)： Certificate of Origin for Special Preferential Tariff Treatment for Least Development Countries (LDCs) 我國對(duì)台灣農産品零關稅政策下(xià)的(de)原産地證書(shū)。

問：什(shén)麽是區(qū)域優惠原産地證書(shū)？

答(dá)：區(qū)域性優惠原産地證書(shū)是指區(qū)域性自由貿易協定和(hé)優惠貿易安排成員(yuán)授權簽證機構根據相關原産地規則簽發的(de)，享受從一個(gè)締約方進口貨物(wù)時(shí)享受優惠待遇的(de)原産地證書(shū)。對(duì)其他(tā)關稅待遇的(de)必要書(shū)面證明(míng)，被稱爲國際貿易的(de)“紙黃(huáng)金”和(hé)“優惠券”。

問：什(shén)麽是專用(yòng)原産地證書(shū)？

答(dá)：特殊原産地證書(shū)是國際組織或國家根據政治和(hé)貿易措施的(de)需要，對(duì)特殊行業的(de)特定産品指定的(de)原産地證書(shū)，如《金伯利進程證書(shū)》、《原産地證書(shū)》等。輸歐農産品》、《輸歐煙(yān)草(cǎo)真品證書(shū)》等特殊原産地證書(shū)所列商品屬于特殊行業的(de)特定産品，這(zhè)些産品應符合特定的(de)原産地規則由中國政府與外國政府簽訂的(de)雙邊協定規定。

問：目前我國有哪些協議(yì)允許企業出具原産地聲明(míng)？

A：自2022年4月(yuè)起，企業可(kě)參與《中國-冰島自貿協定》、《中國-瑞士自貿協定》、《中國-毛裏求斯自貿協定》、《中國-新西蘭自貿協定》、《 《區(qū)域全面經濟夥伴關系協定》（RCEP）簽發原産地聲明(míng)，進口國的(de)貨物(wù)可(kě) 憑此聲明(míng)享受關稅優惠。需要注意的(de)是，我國規定隻有海關認定的(de)經批準的(de)出口商才能簽發原産地聲明(míng)。

問：我國的(de)原産地聲明(míng)在格式和(hé)内容上是否相同？

A：不同的(de)優惠貿易協定對(duì)原産地申報的(de)内容有不同的(de)要求——《中冰自貿協定》的(de)原産地申報采用(yòng)固定格式；《中國-瑞士自由貿易協定》和(hé)《中國-毛裏求斯自由貿易協定》的(de)來(lái)源地申報要求應注明(míng)固定文本，并與相關商業文件相鏈接；中新自貿協定和(hé)區(qū)域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）的(de)原産地申報也(yě)對(duì)申報中包含的(de)最少信息有相應的(de)要求。規定。

問：什(shén)麽是背靠背産地證？

答(dá)：背靠背原産地證書(shū)是區(qū)域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）下(xià)的(de)特殊原産地證書(shū)。中間成員(yuán)國根據第一出口方簽發的(de)原産地證書(shū)原件按規定數量和(hé)有效期簽發的(de)原産地證書(shū)或原産地聲明(míng)。利用(yòng)背靠背原産地證書(shū)将貨物(wù)轉口并享受進口國 約定的(de)稅率，大(dà)大(dà)提高(gāo)了(le)企業在銷售策略和(hé)物(wù)流安排方面的(de)靈活性。

Q：産地證的(de)認證機構有哪些？

A：在我國，海關總署對(duì)原産地證書(shū)的(de)簽證工作實施管理(lǐ)。原産地證書(shū)認證機構包括海關總署下(xià)屬的(de)各級主管海關、中國國際貿易促進委員(yuán)會及其地方分(fēn)支機構。企業可(kě)通(tōng)過上述代理(lǐ)機構辦理(lǐ)出口貨物(wù)原産地證書(shū)。

問：如何在海關申請出口貨物(wù)原産地證書(shū)？

答(dá)：海關簽發出口貨物(wù)原産地證書(shū)的(de)流程包括：企業備案、證書(shū)申報、原産地确認和(hé)發證。

企業在海關辦理(lǐ)原産地證書(shū)相關業務前，應先向所在地海關辦理(lǐ)一般企業原産地備案。

備案方式有兩種。“兩證合一”備案：需要在商務部門辦理(lǐ)對(duì)外貿易經營者備案的(de)企業，可(kě)通(tōng)過“兩證合一”自動完成原産地企業備案；資料不全的(de)，隻需變更備案，補充相關資料即可(kě)。人(rén)工錄入備案：無需辦理(lǐ)對(duì)外貿易經營者備案的(de)企業，可(kě)通(tōng)過中國國際貿易“單一窗(chuāng)口”或“互聯網+海關”一體化(huà)平台進入原産地綜合服務平台，點擊“新用(yòng)戶注冊” ，根據提示進入備案申請界面，進行電子信息錄入、證件掃描或照(zhào)片上傳至平台。

需要自行打印證件的(de)企業，必須同時(shí)完成企業電子印章(zhāng)和(hé)被授權人(rén)員(yuán)簽名、手寫信息的(de)上傳授權操作。

完成原産地備案後，企業可(kě)登錄中國國際貿易“單一窗(chuāng)口”或“互聯網+海關”一體化(huà)平台申領原産地證書(shū)。應當如實申報商品描述、使用(yòng)的(de)原産地标準等信息。

在審核原産地證書(shū)的(de)過程中，海關會在必要時(shí)對(duì)原産地證書(shū)的(de)真僞或産品是否符合原産地規則進行确認。

原産地證書(shū)審核通(tōng)過後，企業可(kě)對(duì)已開通(tōng)自助打印的(de)原産地證書(shū)，使用(yòng)自動雙面打印的(de)彩色打印機将原産地證書(shū)打印在A4紙上。對(duì)于尚未開通(tōng)自助打印的(de)原産地證書(shū)，企業須使用(yòng)點陣打印機在申請的(de)空白證書(shū)上打印原産地證書(shū)，并按證書(shū)要求加蓋企業中英文印章(zhāng)，待辦理(lǐ)後授權人(rén)員(yuán)簽字後，到簽證海關現場(chǎng)辦理(lǐ)發證手續。

企業首次發起備案時(shí)，系統會分(fēn)配給簽證機關和(hé)許可(kě)機關。後續企業可(kě)根據實際經營需要，向所屬備案機關申請變更簽證機關和(hé)發證機關。

問：如何申請原産地申報？

A：我國規定原産地申報單必須由中國海關認定的(de)認可(kě)出口商出具。獲批的(de)出口商應具備以下(xià)條件：高(gāo)級海關認證企業；掌握相關協議(yì)下(xià)的(de)原産地規則；建立完善的(de)原産地資質文件管理(lǐ)制度。符合條件的(de)企業可(kě)通(tōng)過海關核準出口商管理(lǐ)信息系統發起核準出口商認定申請。

已完成對(duì)外信息交換或公示的(de)核準出口商，如需簽發原産地聲明(míng)，可(kě)通(tōng)過海關核準出口商管理(lǐ)信息系統，選擇需要簽發原産地聲明(míng)的(de)類型，點擊進入詳情界面按提示操作：輸入原産地報關單基本信息、發票(piào)信息、貨物(wù)信息。簽發中國-瑞士原産地聲明(míng)或中國-毛裏求斯原産地聲明(míng)的(de)，打印前還(hái)需上傳相關商業文件的(de)附件。需要注意的(de)是，原産地申報單所列貨物(wù)必須全部在核準出口商的(de)貨物(wù)信息清單中。

如需簽發RCEP背靠背原産地申報，獲準出口商須先将原産地證數據錄入優惠貿易協定原産地要素申報系統（已實施者可(kě)不需此項操作）電子聯網），然後再簽發背靠背的(de)原産地聲明(míng)。

經海關核準的(de)出口商管理(lǐ)信息系統出具的(de)原産地申報單，無需海關審核。經批準的(de)出口商對(duì)其出具的(de)原産地聲明(míng)的(de)真實性和(hé)準确性負責。

原産地聲明(míng)簽發後，根據适用(yòng)協議(yì)的(de)具體要求，由聲明(míng)簽發人(rén)簽字或者蓋章(zhāng)，确認原産地聲明(míng)所列貨物(wù)符合相關原産地規則協議(yì)。

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